نطق پیش از دستور رضا محمدیان در جلسه 181 (1403/10/09)

بسم الله الرحمن الرحیم ضمن عرض سلام خدمت حضار گرامی و شهروندان عزیز شیرازی و گرامیداشت حماسه ۹ دی و تبریک پیشاپیش حلول ماه مبارک رجب نکاتی چند را عرض می‌نمایم: ۱ -حادثه سوریه دستاویزی برای صهیونیست جهانی و اسرائیل و آمریکا در جهت تضعیف روحیه مقاومت و مردم مسلمان منطقه گردیده است غافل از اینکه علی رغم همه فشارهای اقتصادی ، سیاسی و اجتماعی و نفوذ‌های اتفاق افتاده مردم مسلمان و مقاوم منطقه با درس و عبرت پذیری از این واقعه تنگه احدگونه معاصر قطعاً به عنوان منتظران فرج به مبارزه خود علیه این آل دجال ادامه داده و در نهایت با فرج مولایمان حضرت بقیه الله الاعظم پیروزی از آن مسلمانان خواهد بود. ۲ -دولت محترم می‌بایست همانگونه که در تصمیم چند روزه نسبت به رفع فیلترینگ واتساپ که یکی از وعده‌های انتخاباتی بود عمل نمود می‌تواند در زمان کوتاهی تصمیمات دیگری مثل 1. آزادسازی بدون عوارض ماشین آلات اجرایی و زیربنایی همچنین اتوبوس و مینی بوس ۲. آزادسازی خودروهای سواری هیبریدی با حداقل تعرفه 3.آزادسازی ورود تکنولوژی‌های جدید در کمترین زمان و بدون عوارض ۴ .تسهیل واردات ارزاق عمومی ۵. ارائه تسهیلات کم بهره به صنایع برای ایجاد نیروگاه‌های خورشیدی نسل جدید و دیگر موارد اجرایی همچنین تدبیر سریع در رفع مشکلات اقتصادی کنترل نرخ ارز و کمبود انرژی را بنماید قطعاً مردم در صورت خدمت سریع و بدون حاشیه قدردان خواهند بود ذکر یک نکته ضروری است دولت در انجام امور می‌بایستی از مدیران اجرایی و توانمند جهت حرکت ریل خدمت استفاده کند و تکرار اشتباه چند باره دولت‌ها در انتخاب مدیران سیاسی یا سفارشی که موجب کارهای تبلیغاتی و حاشیه‌ای صرفاً باعث اتلاف وقت و در نهایت عدم نتیجه و عدم رضایتمندی مردم خواهد شد یادمان باشد نکونامی با کار تبلیغاتی و سیاسی شکل نمی‌گیرد نکونامی واقعی با خدمت و تلاش صورت خواهد گرفت ۳- از شهردار و معاونین و پرسنل محترم شهرداری و رییس محترم کمیسیون خدمات شهری که فارغ از هرگونه ایجاد خلل نسبت به برگزاری باشکوه همایش شیراز پایتخت زیست محیطی آسیا اقدام نمودند تشکر می‌شود جایگاه شیراز از قدیم و قرن‌هاست یک جایگاه فراملی بوده و هست که شهردار محترم فعلی نیز در حد توان تلاش خود را در احیا این جایگاه انجام می‌دهد ای کاش برخی سیاسیون افراطی و مغرض پشت پرده نیز که صرفاً به دنبال غبار آلود کردن و ایجاد ناامیدی برای مردم و جوسازی با مهره‌های مختلف خود هستند نیز با همدلی و به کارگیری ظرفیت های مختلف کمی به فکر بالندگی بیشتر شهر و احیای جایگاه فراملی شیراز باشند، باشد که خداوند متعال ایشان را هدایت نمایند. ۴ -مدتی است متاسفانه برخی غوغاسالاران و سیاسیون طراح پروژه عبور از اسدی عنوان می‌کنند به دلیل حقوقی ایشان تا بهمن یا اسفند می‌بایست بازنشست شود و نمی‌تواند شهردار بماند که متاسفانه باعث ایجاد شبهه در بین مردم و کارکنان محترم شهرداری گردیده است که توضیحات زیر را خدمتتان عرض می‌نمایم: به استحضار می‌رساند: 1- طبق ماده ۲ قانون اصلاح مقررات بازنشستگی و وظیفه قانون استخدام کشوری "بازنشستگی مستخدمین رسمی، ثابت و دارای عناوین مشابه وزارتخانه‌ها، موسسات، شرکت‌های دولتی، شهرداری ها و موسسات دولتی که مشمول قانون بر آنها مستلزم ذکر نام است با حداقل ۳۰ سال سابقه خدمت قابل قبول از لحاظ بازنشستگی طبق مقررات خواهد بود" (صرفاً اشاره به حداقل شده است) 2- طبق تبصره (۱ ) ماده ۷۶ قانون تامین اجتماعی "کسانی که ۳۰ سال تمام کار کرده و در هر مورد حق بیمه مدت مزبور را به حساب سازمان پرداخته باشند و... (سایر شرایط سنی) می‌توانند تقاضای مستمری بازنشستگی نمایند" (صرفاً به داشتن حداقل سابقه اشاره شده است) 3- طبق تبصره ( ۳) ماده ۷۶ قانون تامین اجتماعی "بیمه شدگانی که دارای ۳۵ سال تمام سابقه پرداخت حق بیمه باشند می‌توانند بدون در نظر گرفتن شرط سنی مقرر در قانون تقاضای بازنشستگی نمایند" 4- شهرداری‌ها تابع قانون نظام هماهنگ پرداخت می‌باشند و تابع قانون مدیریت خدمات کشوری نیستند اما با این وجود نیز طبق ماده (103) قانون مدیریت خدمات کشوری "دستگاه اجرایی با داشتن یکی از شرایط زیر می‌تواند کارمند خود را بازنشسته نماید: الف) حداقل ۳۰ سال سابقه برای مشاغل غیر تخصصی و ۳۵ سال برای مشاغل تخصصی با تحصیلات دانشگاهی کارشناسی ارشد و بالاتر با درخواست کارمند برای سنوات بالاتر از ۳۰ سال ( اشاره به "می‌تواند" شده است) ۵- طبق ماده (77) قانون استخدام کشوری وزارتخانه‌ها و موسسات دولتی مشمول این قانون مکلفند کلیه مستخدمین رسمی را که ۶۵ سال سن دارند بازنشسته کنند. (کلمه مکلف تنها در سقف سنی افراد به کار برده شده است.) موارد اشاره شده فوق در خصوص کلیه کارکنان شهرداری‌ها می‌باشد و اما در خصوص شهردار به شرح ذیل می‌باشد: ۶ -طبق آیین نامه اجرایی شرایط احراز تصدی شهردار که طبق ماده ۳ اشاره به شرایط عمومی در بندهای (الف) تا (ج) و دربند (چ) حداقل مدرک تحصیلی کارشناسی مرتبط و سابقه اجرایی به شرح بندهای ششگانه می‌باشد که در بند (6) اشاره به ۹ سال سابقه مدیریت ارشد برای شهرداری‌های شهرهای با جمعیت بیش از یک میلیون نفر شده است. (نه شرایط سنی و نه محدودیت در سقف سابقه) نکته قابل توجه در ماده (6) آیین نامه مذکور می‌باشد که اشاره می‌دارد "در صورتی که شهردار از بین کارگزاران شهرداری‌ها و موسسات و سازمان‌های تابع و وابسته آنها یا وزارتخانه‌ها یا موسسات و شرکت‌های دولتی تابع و وابسته به دولت انتخاب شود پس از خاتمه دوره خدمت با رعایت مقررات استخدامی مربوط به سازمان محل خدمت اولیه خود برگشت داده می‌شود و چنانچه از بین کارگزاران انتخاب نشده باشد وزارت کشور و شهرداری‌ها در قبال او هیچ گونه تعهد استخدامی و به کارگیری ندارند" نتیجه‌گیری: اینکه قانونگذار هیچگونه محدودیتی در انتصاب شهردار از لحاظ سقف سابقه یا سن و حتی رابطه استخدامی (از بین کارگزاران) مد نظر قرار نداده و عمدتاً به داشتن حداقل‌ها از لحاظ مدرک تحصیلی، تجربه و ... اشاره نموده است. والعاقبه للمتقین رضـا محمـدیان رییس کمیسیون عمران و حمل و نقل و ترافیک شورای اسلامی شهر شیراز 09/10/1403